项目实施计划的编制
项目实施计划2113的编制不仅是预测和评估项目5261的财务和经济效益4102的重要基础,也是指导项目实施的1653文件。因此,项目实施计划在整个项目中起着重要的作用。项目越复杂,专业工作分工越详细,就需要更全面的管理和全面协调的工作时间表。项目实施方案是否合理将直接影响项目的实际建设和项目的经济效益。一、项目实施计划的目标项目能否如期完成和交付,是投资者最关心的问题之一。项目实施阶段的基本目标是通过确定项目实施不同阶段的技术和财务影响,确保投资者有足够的资金实施项目,直至项目投入运行。这需要充分考虑项目实施期间一系列相互关联的投资活动及其对项目可能产生的财务影响。实施计划包括以下主要任务:(1)确定项目实施的类型和必须实施的相关规定。(2)确定项目实施阶段各项工作任务的内容和要求,以及项目和环节的逻辑顺序。(3)准备一个分时段的实施时间表,以便所有工作任务都得到正确定位,并考虑有足够的时间来完成每项任务。(4)确定每项任务所需的资源和相应的投资成本,并逐项实施。(5)根据投资预算和现金流量表,编制资金分阶段使用计划,确保项目实施过程中资金充足。(6)将所有实施数据统计到文件中,以便及时修订实施计划。二。项目实施计划的内容不同。项目的特点不同,实施步骤和要求也不同。因此,具体实施工作的内容和时间安排会有所不同。一般来说,项目实施阶段的主要工作包括:建立项目实施组织;政府批准;财务规划工作;建立组织结构;技术引进和转让;基础工程;承包商、顾问和供应商的初步审查和批准;准备标书、招标和开标;谈判和签署合同;工程设计;获得土地;建筑工程和设备安装;材料和备件的采购;生产前营销;培训和竣工验收;调试;试生产。项目实施计划是围绕项目目标,系统规划项目实施过程中的主要工作内容和相应的时间安排。因此,项目实施计划的内容实际上是项目实施期间所有工作的内容,主要包括以下几个方面。1.建立项目实施组织的项目一旦确定,就必须建立实施组织。项目的实现通常需要建立一个项目实施团队,或者在必要时成立一个新的公司(例如,投资者开始经营一个在原企业中无法实施的新项目)。项目实施机构是建设项目的组织者和监督者。它在整个实施过程中起着主导作用。它具有独立的行政组织形式和独立的经济核算。其目的是确保相应的工作按照实施计划进行,以便在项目实施过程中,如果与计划不一致,可以及时制定相应的对策。2.一般来说,发达国家和发展中国家在政府审批程序、审批时间和审批程序上存在一定差距。实施计划应估计获得必要批准程序的充足合理时间,以免造成障碍。在目前情况下,中国实行项目审批制,一般项目必须经相应的政府职能部门批准后才能实施。在评估中,投资者应检查各种初步程序是否完整。3.筹集资金筹集资金是项目实施的前提,合理的筹资方案是实现项目预期经济效益的重要因素。投资决策后,一旦掌握了所有的投资成本和使用时间,就要对项目融资进行详细安排,并与项目实施计划中的资金需求相一致。除了基础设施投资,为项目筹集的资金还应包括营运资本。在项目评估阶段,还应充分了解实施成本。4.项目组织应根据项目的实际需要建立。在企业组织建立阶段,招聘员工是基本任务,招聘计划应根据项目类型、劳动力和员工来源制定。新员工的培训将在早期阶段开始。如果培训计划不能如期实施,生产早期不必要的生产能力将得不到充分利用。5.技术引进和转让技术引进是实施阶段的关键因素,包括引进工业产权、专有技术和专利、转让谈判和合同签订等。技术的引进和转让涉及许多法律、经济、金融和技术问题,技术谈判时间相对较长。项目实施计划还应包括时间安排、引入和转移成本。如果培训包含在技术提供商的合同中,则应包含在培训计划中。在分析和评价过程中,应分析技术引进和转让成本的合理性。6.工程设计和承包(1)工程设计。工程设计是项目顺利实施和投产后正常生产的关键。设计前,必须落实设计单位,必须收集和审查设计的基本数据。工程设计一般包括初步设计和施工设计。设计时间因项目规模而异。中小型项目需要几个月到六个月,而大型项目需要六个月到一年。在评估期间,应预测所需的时间和工作成本。(2)签订合同,订购设备。投标、谈判和合同签订阶段包括承包商、咨询机构和供应商的资格预审、投标文件的编制、投标、评标、谈判和合同签订。这些活动应该考虑到获得最佳建议的适当时间。订购设备时,应根据现场安装进度和不同施工阶段的要求安排交货时间,以确保设备到货顺序是交货和施工兼顾的最佳顺序。项目评估应确定项目可能可行的关键问题。当测试工厂设备的性能时,应按照合同规定的测试时间和条件进行,以避免将来的索赔和争议。7.购买土地是项目的关键一步,土地购买计划也是投资者优先考虑的问题。应制定各种可能的场地计划的综合利用计划;工厂内外的道路必须能够承受施工期间和工厂生产的材料运输期间的沉重运输负荷。需要进一步分析当地的气候条件和基础设施改善的可能性。8.建筑安装厂的建筑安装进度直接决定了项目预期效益的实现。应根据基础设施安装的要求、现有基础设施条件和各种设备的到达和安装进度,认真确定土建和施工活动的顺序。主厂房及相应的辅助设施应注意配套和同步施工,设备安装应及时妥善安排。9.在实施材料供应和服务期间,应安排交付项目的基本投入。协调购销双方的时间和交货,确保投入的质量和数量满足生产需要。10.应尽早安排产前促销计划,为产品销售做准备,以确保产品能按时间表销售。销售准备包括:广告策划、销售人员和销售人员的培训、相关组织网络的建立和特殊销售设施的提供。11.项目验收和试生产项目实施阶段最关键的部分是验收和完成。该环节一般包括以下活动:①操作前检查;(2)试运行;(3)运行测试;(4)验收和竣工。3.项目实施计划的编制方法项目实施计划的主要阶段不是严格按照相同的程序按顺序进行,而是在充分考虑时间进度的基础上,经常交叉计划或同时从事多项活动。项目实施各作业活动所需时间可以单独确定,但整个项目的实施进度需要整体规划和综合平衡。如果安排不当,各环节不能准确及时协调,可能会延长工期,不能尽早形成完整的生产能力,影响项目的预期投资经济效果。项目实施计划通常通过编制项目实施进度表来实现。编制项目实施进度计划的方法有很多,其中甘特图法和网络图法是最方便、最常用的方法。1.甘特图法甘特图法是一种用图表上的线条长度来表示项目实施进度的方法。这是第一个正式用于规划和安排的技术。它主要用于描述初始计划,也可以指示当前的进度。甘特图的第二个主要功能是通过时间坐标上代表任务的水平条的位置和跨度,直观地反映任务的相关时间信息(开始时间、持续时间和结束时间)。水平条(实心条、空心条等)的不同图像特征反映了任务的不同状态。);任务之间的逻辑关系通过带箭头的线条反映出来。甘特图的另一个主要功能是进度控制。其工作原理是在同一项目的进度计划横道图中以横条的形式画出项目的实际进度,以便直观地比较实际进度与计划进度之间的差异,作为控制计划制定的依据。甘特图的优点是简单明了,易于理解,并且每个任务的开始和结束日期以及持续时间在图表上都很清楚。但是,它不能反映出哪些任务在总体进度目标中起着关键作用,哪些任务可以在不影响总体进度目标实现的情况下及时灵活地安排。当然,它不能反映灵活安排任务的时间范围。甘特图的这些特点不利于整个系统的合理组织和指挥,更不利于整个系统的动态优化管理,因此甘特图是小型项目中常用的工具。在大型项目中,主要是为高级项目经理提供支持,帮助他们了解总体情况,并在基层安排进度。在大型项目中,通常采用网络图方法来制定项目进度。2.网络图法网络图法是一种用总体规划法安排生产建设计划的图。目前采用的方法有两种,即关键路线法和项目评估与评审技术。这两种方法都利用网络原理来表示各种任务之间相互关系的实施方案,并通过计算找出关键路线。不同之处在于,采用关键路线法时,每个分项的工作时间由经验获得,而在项目评估和评审技术中,每个分项的工作时间是由概率估计的平均值。因此,前者适用于更成熟的项目,而后者适用于新项目。它最基本的优点是它能直接反映工作之间的关系,使计划形成一个完整的系统,从而为计划的定量分析提供依据。它不仅可以完整地揭示计划中包含的所有工作及其相互之间的关系,而且可以从数学的高度运用最优化原理来揭示控制计划的关键工作,并巧妙地安排计划中的各项任务,使计划管理者能够根据计划实施的信息科学地预测未来,使计划以最短的工期完成受控项目, 自始至终在人们的监督和控制下,用最少的资源,最好的工艺,最低的成本和最好的质量。